Глава государства внес на рассмотрение в Верховный Совет законопроект "О защите конкуренции в ПМР"

Направленный в Верховный Совет в режиме законодательной необходимости со сроком рассмотрения в течение 14 рабочих дней, документ расширяет и уточняет понятийный аппарат антимонопольного законодательства, более детально регламентирует монополистическую деятельность и недобросовестную конкуренцию, расширяет перечень сделок, требующих согласия антимонопольного органа. Разработка Правительством ПМР данного документа обусловлена необходимостью формирования современного антимонопольного законодательства в республике с целью совершенствования антимонопольного регулирования, обеспечения и развития конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также ограничения монополистической деятельности. Законопроект "О защите конкуренции в ПМР" разработан на основании Федерального закона Российской Федерации "О защите конкуренции", который применятся в каждом из 83-х субъектов РФ, с учетом емкости рынка каждого из них. В соответствии с Федеральным законом РФ доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке превышает 50%. При этом антимонопольный орган ведет реестр хозяйствующих субъектов (за исключением финансовых организаций), имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов. Разработанный на основе российского, законопроект "О защите конкуренции в ПМР", вместе с тем, учитывает особенности экономики Приднестровской Молдавской Республики, где некоторые отрасли народного хозяйства представлены одним или двумя хозяйствующими субъектами. Это, к примеру, черная металлургия, химическая промышленность, микробиологическая промышленность, лесное хозяйство и ряд других. "Навязывание невыгодных условий, реализация товара по монопольно высоким ценам или необоснованный отказ от заключения сделки такими организациями приведет к ущемлению прав потребителей: потребители будут вынуждены приобретать товар по монопольно высоким ценам или заключать сделку на невыгодных условиях по причине отсутствия альтернативы", – отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Таким образом, основным ограничением для таких организаций (единственных на рынке) является запрет на злоупотребление доминирующим положением. Кроме того, данные организации, как отмечается, чаще всего являются бюджетообразующими. В этой связи именно таким организациям в большей степени оказывается господдержка, направленная на защиту внутреннего товарного рынка путем установления заградительных пошлин, снижения налоговой нагрузки, предоставления различных экономических льгот и т.п. "В этих условиях является недопустимым установление на внутреннем рынке такими хозяйствующими субъектами монопольных цен, навязывание невыгодных условий внутренним потребителям, так как данные действия оказывают значительное влияние на уровень инфляции, платежеспособность населения, а также на развитие экономики Приднестровской Молдавской Республики в целом", – подчеркивается в пояснительной записке к документу. Прогноз социально-экономических и иных последствий в случае принятия законопроекта "О защите конкуренции в ПМР" состоит, как отмечается, в эффективном и своевременном адвокатировании конкуренции на территории республики и экономических интересов ее населения. 
Источник